11月19日，银川市教育局召开中考改革政策解读培训会，正式发布《银川市中考改革试点工作实施方案》（以下简称《方案》）。自9月17日《银川市中考改革试点工作实施方案（征求意见稿）》面向社会公开征求意见以来，公众对此次改革满怀期待。《方案》的最终落地，既是银川市作为全国中考改革试点的“必答题”，更是银川市近年来持续深化教育综合改革的“自选题”。

　　2028年普通高中录取率提升至80%以上

　　“真是太好了，既能给孩子减负，也让家长们松了口气。”当天，看到有关银川中考改革试点的消息，市民张娜悬着的心终于放下。“以前孩子要应对14门课的考试，现在计分科目精简了，孩子能把精力集中在核心学科上，放学回家还会主动参与体育锻炼，这才是我们希望的成长状态。”

　　此次中考改革试点自2024年秋季学期入学的八年级学生起正式实施，既充分回应了广大家长的呼声，也为改革落地预留了充足时间——2027年实现阶段性落地，2028年全面落地，届时银川市普通高中录取率将提升至80%以上。

　　事实上，银川市早已启动普通高中招生比例提升工作：自2022年起逐步上调招生比例，从50%跃升至2025年的73%，“指标到校”招生比例同步提升至70%。这背后是银川市着力构建更公平、更高质量教育公共服务体系的不懈努力。

　　为实现2028年普通高中录取率80%以上的目标，银川市教育局相关负责人表示，将通过跨区域、跨学校、跨学段动态调整，结合新改扩建学校、优质学校挖潜扩容、中职学校转设等多种方式，统筹调配学位资源，新增普通高中学位1万个以上。同时，支持有条件的县（市、区）普通高中实现“应招尽招、愿上尽上”，让教育真正回归育人本质。

　　改革后，银川市中考考试方式迎来核心调整：计分科目总分由现行的770分降至650分，原14门计分科目精简为8门。具体分值为：语文120分、数学120分、英语120分（纸笔测试90分+听说测试30分）、物理化学合卷140分（物理75分、化学65分）、道德与法治和历史合卷100分、体育与健康50分。

　　考试形式与时间安排也明确划定：语文、数学、英语、物理、化学实行闭卷考试；道德与法治、历史、地理、生物学为开卷考试，信息科技采取开卷上机考试；物理、化学、生物学实验为现场操作考试；体育与健康采用“过程性评价 +现场测试”模式；艺术、劳动、综合实践活动由学校依据课程标准，结合学生平时表现进行综合评定。

　　时间安排上，语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史考试安排在九年级下学期末；体育与健康（现场测试）、物化实验操作（随机抽取一门统一考试）、英语听说测试安排在九年级下学期内；地理、生物学考试安排在八年级下学期末；信息科技、生物学实验操作考试安排在八年级下学期内；体育与健康（过程性评价）、艺术（含音乐、美术、书法）、劳动、综合实践活动考核，在相应教学完成后由学校自行组织。

　　计分规则方面，8门计分科目按原始分计入中考总成绩；地理、生物学、理化生实验操作、信息科技、体育与健康过程性评价以“ABCDE”等级呈现；艺术、劳动、综合实践活动以合格或不合格等级呈现。

　　家长从“分数督导员”变为“成长陪跑者”

　　中考既“瘦身”更“提质”。银川市教育局相关负责人表示，改革将强化素养导向，科学设置试题难度，增加探究性、开放性、综合性试题，探索跨学科融合命题，引导教学聚焦学生创新意识、分析问题和解决问题能力的培养，促进学生德智体美劳全面发展。

　　“学校减负不是减质量，而是减掉冗余负担。”银川市七年级学生家长贾会丽深有感触，“现在孩子作业少了，但学习效率更高了，再加上高中录取率提升的好政策，我对孩子考上高中更有信心了。”

　　银川市教育科学研究所负责人认为，计分科目减少不仅缓解了师生和家长的焦虑，更意味着评价学校的标准将告别“唯升学率”，转而更加注重学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与创新实践的全方位培养，加速构建以素质教育为导向的质量评价体系。

　　“道德与法治、历史合卷计分，打破了学科壁垒，更注重知识的内在关联。”该负责人说，这对任课教师提出了更高要求，需要做好两科融合教学，在有限时间内提升教学质量，培养学生的思维品质和核心素养。

　　近年来，银川市已依据课程标准推进学科融合建设。如，银川市第四十二中学创新性推行“政史地学科合组”模式，开发“鸿运中国”特色课程，将历史脉络与法治精神、地理国情有机融合。“中考改革后，学校将进一步加强跨学科教研，细化合卷考点衔接，推动两门学科从知识融合走向能力提升。”该校校长吴玉玲表示，针对英语听说测试分值提升至30分的变化，学校将组建专项教研组，强化学生语言应用能力培养。

　　对学生而言，改革的核心是“减负、增效、拓展”：既要提升课堂效率，深化知识理解，以良好心态应对考试；也要加强体育锻炼，增加课外阅读，积极参与社会实践，在综合实践中提升综合素质、保持学习兴趣，通过学习正确认识自我，为未来幸福生活筑牢基础。对家长来说，角色需从“分数督导员”转变为“成长陪跑者”，更多关注孩子的学习习惯、心理健康与综合素质，鼓励孩子发展兴趣爱好，消除分数焦虑，助力孩子长远发展。

　　扭转死记硬背和“机械式刷题”应试倾向

　　“改革以优化考试评价为核心，坚决扭转死记硬背和‘机械式刷题’的应试倾向，减少学生熬夜备考、家长奔波焦虑的现象，让更多家庭共享教育发展成果。”银川市教育局相关负责人强调，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，切实破除“唯分数、唯升学”的单一评价标准。

　　为促进学生全面发展，改变“以分数贴标签”的做法，银川市将加强学生学习成长过程性数据采集，探索人工智能赋能学生综合素质评价；推进智能机考、智能阅卷，探索中考体育、实验操作等考试的智能化评分。

　　招生录取行为也将持续规范：除自治区批准的全区招生普通高中外，自治区属（含高校附属高中）、银川市属、市辖区属普通高中在市辖三区范围内招生；两县一市普通高中优先满足本县域招生需求，富余学位由市级统筹调配；坚持“公民同招”，民办普通高中生源不足时，在市域内适当统筹调剂。

　　在现行自主招生、“指标到校”、择优录取等方式基础上，银川市将在有条件的县（市、区）探索登记入学、均衡派位、划片招生等录取方式；遴选部分自治区多样化特色发展普通高中试点学校，依据学生综合素质评价、学业表现和特色办学要求开展自主招生；支持承担国家青少年足球人才培养改革试点的县（市、区）建立整建制直升机制。

　　录取规则上，实行中考成绩与综合素质评价相结合的方式，综合素质评价结果作为学生初中毕业、参与“指标到校”录取的重要参考。其中，参加普通高中“指标到校”录取的学生，合格/不合格呈现科目须全部合格，且至少有3个科目取得D级及以上等级。（记者 焦小飞 王若英）（来源：新消息报）